1964年7月22日,新中國第一個全國海洋管理機構(gòu)——國家海洋局在北京成立,中國海洋事業(yè)發(fā)展從此進入一個嶄新的時代,掀開了新中國海洋事業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的輝煌篇章。為克服當時我國海洋科學(xué)基礎(chǔ)薄弱和海洋儀器匱乏的困難,國家海洋局根據(jù)國務(wù)院批示,決定在原海軍海洋研究所儀器研究室的基礎(chǔ)上組建海洋儀器研究所,機構(gòu)地點在天津市。
1965年8月1日,國家海洋局海洋儀器研究所成立,是國家海洋局成立之后組建的第一批直屬公益性事業(yè)單位。1983年改名為“國家海洋局海洋技術(shù)研究所”,2001年經(jīng)中編辦批準更名為“國家海洋技術(shù)中心”,負責(zé)對全國海洋技術(shù)發(fā)展實施業(yè)務(wù)指導(dǎo),為海洋經(jīng)濟、海洋管理、公益服務(wù)及海洋安全提供技術(shù)支撐。在半個世紀發(fā)展歷程中,國家海洋技術(shù)中心(下文簡稱“技術(shù)中心”)奮發(fā)圖強,攻堅克難,與新中國海洋事業(yè)共拼搏,與新中國科技事業(yè)同進步,在科技興海與海洋公益服務(wù)的道路上做出不懈的努力。
發(fā)展歷程:從海洋儀器研究所到國家級業(yè)務(wù)中心
國家海洋局海洋儀器研究所的成立,標志著我國擁有了專門從事海洋儀器設(shè)備研究的機構(gòu),拉開了我國自主研制海洋儀器大幕。從那時起,海洋儀器研究所參加了上世紀60年代第一次全國海洋儀器會戰(zhàn),并負責(zé)具體組織實施了上世紀70年代第二次全國海洋儀器大會戰(zhàn)。牽頭組織了全國120名專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)攻關(guān),先后研制出光學(xué)測波儀、千米自容式溫鹽記錄儀、電磁海流計、航空紅外測溫儀等眾多科研成果,部分儀器技術(shù)指標達到當時國際水平,有力地改變了當時我國海洋觀測、調(diào)查儀器設(shè)備技術(shù)落后的狀況。
上世紀80、90年代,伴隨著我國海洋事業(yè)快速發(fā)展,海洋技術(shù)在海洋監(jiān)測、科研、調(diào)查和開發(fā)管理中的保障作用愈顯突出。為適應(yīng)形勢與任務(wù)的需要,國家海洋局賦予海洋技術(shù)研究所“面向全國,重點是為國家海洋局履行職能提供技術(shù)保障,同時承擔(dān)國內(nèi)海洋觀測技術(shù)研究和海洋儀器設(shè)備的研制任務(wù),逐步成為國家海洋環(huán)境測量技術(shù)的行業(yè)中心”的重要職責(zé)。技術(shù)研究所承擔(dān)并圓滿完成5項“七五”“八五”期間的國家重點科技攻關(guān)項目,作為主要力量參加了國家海洋局“一網(wǎng)三系統(tǒng)”建設(shè)、南沙永署礁觀測站建設(shè)、南北極考察等科研業(yè)務(wù),并提供了多種先進的儀器設(shè)備和技術(shù)保障。有力地保障了我國海洋環(huán)境自動觀(監(jiān))測網(wǎng)建設(shè),初步改變了當時我國海洋臺站觀測方法和儀器設(shè)備較為落后狀況,提高了觀測數(shù)據(jù)的準確性和時效性,進一步縮小了與國外先進國家的海洋科技差距。
進入21世紀,海洋技術(shù)在海洋強國建設(shè)、海洋開發(fā)管理中的地位和作用日益突出。技術(shù)中心緊密圍繞國家海洋事業(yè)發(fā)展需要,有效拓展海洋業(yè)務(wù)職能和海洋技術(shù)支撐領(lǐng)域。同時,承擔(dān)著我局設(shè)置的全國海洋功能區(qū)劃專家委員會辦公室、國家海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)網(wǎng)管中心、國家海洋可再生能源專項資金項目技術(shù)管理機構(gòu)、國家海洋調(diào)查船隊管理技術(shù)支撐單位等多個業(yè)務(wù)管理辦公室的運行與管理職能。
技術(shù)中心現(xiàn)建有海洋監(jiān)測設(shè)備動力環(huán)境實驗室,海洋可再生能源開發(fā)利用實驗室,衛(wèi)星遙感輻射校正與真實性檢驗實驗室,溫鹽深(CTD)定標檢測實驗室,海洋站與志愿船自動觀測技術(shù)實驗室,ARGO浮標技術(shù)實驗室,系統(tǒng)集成技術(shù)實驗室,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)實驗室等10余個專業(yè)實驗室。具有海域使用論證和海洋測繪資質(zhì)。具有碩士學(xué)位授予權(quán),設(shè)有博士后科研工作站。
強化職能:從技術(shù)研究到四大海洋業(yè)務(wù)板塊
近年來,技術(shù)中心在國家海洋局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)的大力支持下,進一步明確和重點落實了海洋觀(監(jiān))測業(yè)務(wù)保障、海洋可再生能源管理技術(shù)支撐、海洋綜合管理技術(shù)支撐、軍事海洋環(huán)境保障等主要職能,業(yè)務(wù)保障、科技創(chuàng)新和能力建設(shè)取得長足發(fā)展。
有力保障了海洋觀(監(jiān))測業(yè)務(wù)化建設(shè)與運行。在我國海洋觀測領(lǐng)域,技術(shù)中心擁有數(shù)量最多的支撐部門和科研隊伍,掌握著國內(nèi)最全面、最領(lǐng)先的海洋觀測技術(shù)儲備,同時具有幾十年的觀測業(yè)務(wù)保障經(jīng)驗積累。從新中國海洋觀測工作起步到現(xiàn)今全國海洋觀測網(wǎng)業(yè)務(wù)化運行,技術(shù)中心始終以海洋觀測業(yè)務(wù)保障為己任,加強海洋觀測頂層規(guī)劃設(shè)計,推進觀測網(wǎng)保障機制創(chuàng)新,強化觀測制度和標準化建設(shè),逐步完善觀測技術(shù)管理體系,牽引帶動我國海洋觀測業(yè)務(wù)及保障能力穩(wěn)步提升,助力我國海洋觀測技術(shù)向世界先進水平跨越式發(fā)展,支撐國家全球海洋立體觀(監(jiān))測系統(tǒng)重大工程建設(shè)向全球拓展,切實發(fā)揮著最主要的保障作用。
近年來積極牽頭落實了一系列的海洋觀測領(lǐng)域重點保障項目和任務(wù),海洋觀測網(wǎng)和海嘯預(yù)警觀測網(wǎng)儀器設(shè)備業(yè)務(wù)化運行有力地提升了我國海洋觀測能力,國家防災(zāi)減災(zāi)專項二期工程和海底專項論證項目相關(guān)任務(wù)得到有效推進,海洋站汛前巡檢促進了汛期觀測設(shè)備穩(wěn)定運行,海洋站備品備件庫信息管理系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)在全局系統(tǒng)業(yè)務(wù)化運行,海洋站(點)觀測環(huán)境代表性調(diào)查與評估為保證海洋站(點)業(yè)務(wù)化運行和調(diào)整優(yōu)化站點布局提供了技術(shù)支撐,地波雷達同頻組網(wǎng)和電磁環(huán)境測試及X波段測波雷達觀測質(zhì)量評估工作為雷達網(wǎng)建設(shè)運行提供堅實技術(shù)基礎(chǔ)。
海底觀測技術(shù)是國際海洋科學(xué)發(fā)展重點方向和研究重點。技術(shù)中心承擔(dān)了海底專項論證的技術(shù)支撐保障,開展了次級節(jié)點技術(shù)研究。組團訪問加拿大海洋網(wǎng)絡(luò)并與其簽訂了觀測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)試驗協(xié)議,該協(xié)議將實現(xiàn)我國海洋儀器首次在海王星海底觀測系統(tǒng)進行試驗。完成了中國工程院和國家自然基金委“我國海洋水下觀測網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”,提交了《我國海洋水下觀測網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》。成功申請了2015年公益性海洋行業(yè)科研專項“海洋水下長期在線生態(tài)環(huán)境定量監(jiān)測技術(shù)研究與應(yīng)用示范”,其核心技術(shù)是海底環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),現(xiàn)已基本形成海底觀測技術(shù)團隊。
扎實開展海洋環(huán)境在線監(jiān)測技術(shù)研究,支撐海洋生態(tài)文明建設(shè)。推進海洋生態(tài)在線監(jiān)測標準體系規(guī)劃和建設(shè),開展在線監(jiān)測傳感器技術(shù)攻關(guān),完成海洋生態(tài)監(jiān)測浮標、船基、岸基在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)研究和示范應(yīng)用,提升生態(tài)監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)水平。努力推進西太平洋放射性監(jiān)測工作,承擔(dān)西太平洋放射性監(jiān)測調(diào)查任務(wù),研制并投放百余套核輻射監(jiān)測浮標、潛標等設(shè)備并成功獲取在線監(jiān)測數(shù)據(jù),有力提升了放射性監(jiān)測預(yù)警技術(shù)保障能力。
積極推動了我國海洋能開發(fā)利用快速發(fā)展。2010年,財政部設(shè)立“海洋可再生能源專項資金”。技術(shù)中心認真落實海洋能專項資金項目執(zhí)行過程管理職責(zé),編制《海洋可再生能源發(fā)展綱要(2013-2016)》和各年度項目立項指南,落實專項資金項目實施計劃,出臺海洋能裝備設(shè)計定型管理辦法,強化專項資金項目專家責(zé)任制,組織開展項目驗收材料審查。推動海洋能國際交流合作,代表我國政府加入國際能源署海洋能系統(tǒng)實施協(xié)議。成功組織了連續(xù)四屆海洋能年會暨論壇,成立了中國海洋工程咨詢協(xié)會海洋可再生能源分會。
通過海洋能專項實施和監(jiān)管職能落實,加快提升了我國海洋能自主創(chuàng)新能力和技術(shù)成熟度,推動了我國海洋能技術(shù)由研發(fā)向工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用發(fā)展,促進了海洋能開發(fā)行業(yè)的多元化融資環(huán)境,提升了我國在國際海洋能領(lǐng)域的行業(yè)和技術(shù)地位。同時,也充分發(fā)揮了中央財政資金在支持國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保障國家能源安全、探索能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的引導(dǎo)作用。
有效發(fā)揮了海洋綜合管理技術(shù)支撐作用。近年技術(shù)中心在海洋管理技術(shù)支撐方面職能不斷拓展,作用日益凸顯。履行全國海洋功能區(qū)劃專家委員會辦公室職責(zé),編制海洋功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)范,負責(zé)《全國海洋功能區(qū)劃(2011-2020)》和沿海11個省級海洋功能區(qū)劃評審和復(fù)核,開展區(qū)域用海規(guī)劃、海域使用權(quán)抵押、海域評估等政策研究并取得系列成果。落實科技興海管理支撐職能,開展國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地建議書形式審查和評審,編制全國科技興海規(guī)劃綱要實施中期評估報告。落實國家海洋調(diào)查船隊業(yè)務(wù)支撐任務(wù),起草海洋調(diào)查管理條例和船隊管理制度,組織實施入隊船舶審核驗收、年度考核和船時信息發(fā)布。推動無人機新技術(shù)在海域管理中應(yīng)用和無人機海域監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),承擔(dān)我局人事、財務(wù)等10余條專網(wǎng)的建設(shè)和管理。
認真履行海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)網(wǎng)管中心職能,全力保障海域?qū)>W(wǎng)建設(shè)和運維。承擔(dān)海域?qū)>W(wǎng)升級改造任務(wù),落實了總體方案編制、設(shè)備選型測試、視頻會商系統(tǒng)建設(shè)等工作。編制縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目總體實施方案和技術(shù)指南,開展信息安全等級保護評測和全國各節(jié)點運行檢查,拓展了專網(wǎng)系統(tǒng)功能,提升了安全防護能力。完成三沙市和永興島的專網(wǎng)接入和業(yè)務(wù)化運行。實現(xiàn)了海域?qū)>W(wǎng)在國家、省、市、縣四級海洋管理部門、三個海區(qū)以及局主要業(yè)務(wù)單位的全覆蓋。
穩(wěn)步落實了軍事海洋環(huán)境保障任務(wù)。黨中央高度重視和實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進國防科技領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。技術(shù)中心是我局系統(tǒng)唯一擁有武器裝備科研生產(chǎn)許可資質(zhì)、總裝備部裝備承制單位資質(zhì)的單位,通過充分發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢,積極爭取和落實軍事海洋環(huán)境保障任務(wù),在型號研制、預(yù)先研究和常規(guī)軍事海洋觀測保障工作成果顯著。
技術(shù)中心牽頭承擔(dān)的海軍裝備型號項目研制任務(wù),填補了我國海洋環(huán)境機載探測裝備和艦載海洋環(huán)境探測裝備空白。預(yù)先研究項目“水下移動平臺超低功耗傳感器”技術(shù)指標達到國際同類先進水平,實現(xiàn)水下滑翔器和AUV核心探測儀器的國產(chǎn)化,提升了海軍海洋環(huán)境調(diào)查能力。開展島礁海洋環(huán)境綜合檢測站的建設(shè)工作,實現(xiàn)島礁水文氣象環(huán)境自動觀測,突顯我國在南海的國家主權(quán)。
不斷強化海洋高技術(shù)創(chuàng)新。海洋高技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)保障相互支持、相互促進。技術(shù)中心積極申報和承擔(dān)國家重大科研項目,以重大項目推進海洋關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,以高技術(shù)創(chuàng)新成果提升業(yè)務(wù)保障能力。通過開展海洋技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,跟蹤國內(nèi)外海洋前沿技術(shù)趨勢,突破先進國家海洋高新技術(shù)封鎖,逐步形成了自己的核心技術(shù)體系,在海洋觀(監(jiān))測、海洋能開發(fā)利用等領(lǐng)域保持國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。
“十一五”以來,通過承擔(dān)國家863計劃、國家自然科學(xué)基金等重大項目,取得了300余項具有較高科技水平和應(yīng)用價值的科技成果,部分成果填補了國內(nèi)空白,攻克了ARGO浮標測量關(guān)鍵技術(shù)并實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化,自主研發(fā)的國內(nèi)首套海嘯浮標、混合驅(qū)動自主巡航波浪滑翔器觀測系統(tǒng),推進了海洋傳統(tǒng)觀測平臺升級。海洋環(huán)境離岸觀測數(shù)據(jù)傳輸和海洋觀測系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控技術(shù)研究,實現(xiàn)了我國海洋防災(zāi)減災(zāi)和觀測網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)突破。建立了我國第一個100KW浮力擺波浪能電站。
努力夯實人才隊伍與基本能力建設(shè)。人才是事業(yè)發(fā)展的根基。技術(shù)中心重視和加大人才引進和培養(yǎng)力度,培樹青年科技領(lǐng)軍人才,目前35歲以下青年人員中具有碩士學(xué)位以上人員已成為主體,人才隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。加強與高校合作共建,與武漢大學(xué)簽署了共建合作框架協(xié)議,與天津大學(xué)實施了聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生計劃。
基本能力建設(shè)卓有成效,科研基礎(chǔ)條件不斷完善。建成我局內(nèi)首個海洋環(huán)境監(jiān)測設(shè)備動力環(huán)境實驗室,完成海洋儀器設(shè)備性能綜合測試平臺研發(fā),建設(shè)規(guī)模和科研條件居國內(nèi)領(lǐng)先水平,提升了海洋儀器設(shè)備綜合實驗與檢測能力。經(jīng)多年努力推進,技術(shù)中心與威海市政府簽署了共建海上試驗場合作框架協(xié)議,標志著我國首個國家級淺海海上綜合試驗場正式落地并開始建設(shè)。
不斷深化國際交流與合作。貫徹落實“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略,深入開展與東盟國家在海洋觀測、海洋能、海洋空間規(guī)劃等領(lǐng)域的科技合作,積極推進海上絲綢之路環(huán)境保障體系建設(shè)項目論證,與新加坡、泰國、柬埔寨等國家海洋科研機構(gòu)簽署了合作協(xié)議。在中美洲加勒比海地區(qū)建立了首個業(yè)務(wù)化運行的聯(lián)合觀測站“中國-牙買加海洋環(huán)境聯(lián)合觀測站”,落實了對朝鮮的海洋觀測技術(shù)援助任務(wù)。與美國伍茲霍爾海洋研究所、俄羅斯希爾紹夫海洋研究所、加拿大維多利亞大學(xué)簽訂海洋科技合作備忘錄。深入?yún)⑴c國際海洋事務(wù),承辦了國際能源署海洋能系統(tǒng)實施協(xié)議第24次執(zhí)委會會議。
繼往開來:努力實現(xiàn)“十三五”期間新的跨越發(fā)展
半世紀風(fēng)雨兼程,五十年春華秋實。技術(shù)中心從海洋儀器研究所到國家級海洋業(yè)務(wù)中心,從當初簡單海洋儀器研制到當前掌握一批領(lǐng)先國內(nèi)外的核心海洋技術(shù),從成立之初簡陋科研場所到今天擁有兩個科研院區(qū)、1個國家淺海綜合試驗場(威海)、1個直屬分中心(青島)等基礎(chǔ)設(shè)施,這些成就取得無不凝結(jié)著一代代技術(shù)中心人的汗水與智慧,無不承載著一代代技術(shù)中心人的海洋強國夢想與信念。黨的十八大提出建設(shè)海洋強國的宏偉目標,我國海洋事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點,技術(shù)中心也肩負著時代責(zé)任邁上了充滿機遇、挑戰(zhàn)與考驗的新征程。
碧海泱泱,波濤不息,科技興海,壯志不已。在新的歷史征程上,技術(shù)中心以黨中央和國務(wù)院關(guān)于海洋工作的系列指示為指導(dǎo),圍繞建設(shè)海洋強國、“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略目標,貫徹落實局黨組工作部署,搶抓海洋事業(yè)發(fā)展機遇,緊密契合我局履行職能的技術(shù)保障需求,不斷拓寬軍民融合發(fā)展的保障領(lǐng)域,深化內(nèi)部管理體制創(chuàng)新,重點發(fā)展海洋觀測、海洋能開發(fā)利用、海洋綜合管理、海洋生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測和軍事海洋環(huán)境保障等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)保障和科技創(chuàng)新,加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),強化政治紀律的保障作用,快速提升中心海洋科研業(yè)務(wù)綜合實力,全力實現(xiàn)技術(shù)中心在“十三五”期間新的跨越發(fā)展!