近日,由自然資源部海域綜合管理司組織,我中心承辦的《海域使用事中事后監(jiān)管辦法(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》)研討會(huì)在津召開。自然資源部海域綜合管理司副司長(zhǎng)劉立芬、論證監(jiān)管處處長(zhǎng)郭海波、副處長(zhǎng)王冰、我中心系統(tǒng)集成室書記劉惠等參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了國土資源部政策法規(guī)司、北京市億達(dá)律師事務(wù)所、自然資源部南海分局等單位專家,對(duì)《辦法》進(jìn)行了研討,并提出修改建議。
《辦法》由自然資源部海域綜合管理司牽頭組織編制,我中心海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作組參與編寫。該辦法是為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,維護(hù)海域使用秩序,促進(jìn)依法治海、生態(tài)管海組織編制的。
劉立芬副司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),深化海域使用事中事后監(jiān)管是加強(qiáng)我國海域資源宏觀調(diào)控,進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)用海、集約節(jié)約用海的重要手段。《辦法》是改變當(dāng)前重審批輕監(jiān)管局面,規(guī)范海域使用行為,維護(hù)海域使用秩序的重要體現(xiàn),希望各專家按照國務(wù)院的要求,在法律視角提出寶貴意見;郭海波處長(zhǎng)對(duì)該辦法的編制過程及依據(jù)進(jìn)行說明,并希望專家對(duì)如何劃分用海行為、如何對(duì)用海行為展開有效監(jiān)管給出建議。中心海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作組對(duì)該辦法制定依據(jù)、起草過程及辦法內(nèi)容做出詳細(xì)介紹。與會(huì)專家肯定了該辦法的基本思路和框架結(jié)構(gòu),并就明確各部門監(jiān)管內(nèi)容、規(guī)范監(jiān)管流程、保證海域使用權(quán)人合法權(quán)益等給出了合理性建議。
我中心海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作組在參與《辦法》編寫的過程中,充分落實(shí)自然資源部領(lǐng)導(dǎo)在全國海洋工作會(huì)議上提出的“規(guī)范海洋行政權(quán)力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”的工作部署,全面發(fā)揮我中心現(xiàn)有的成熟監(jiān)管手段,為《辦法》的出臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)的支撐作用。
建設(shè)海洋強(qiáng)國是每一個(gè)海洋人的畢生夢(mèng)想,而依法治海、生態(tài)管海是建設(shè)海洋強(qiáng)國的根本保障。我中心作為自然資源部的技術(shù)支撐單位,必將在建設(shè)海洋強(qiáng)國上下功夫,描繪好海洋強(qiáng)國的發(fā)展藍(lán)圖!
(集成室 楊潔羽)