2018年12月25日，為落實(shí)中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署的雙邊合作協(xié)議，國家海洋技術(shù)中心和柬埔寨環(huán)境部共同在金邊召開“柬埔寨海洋空間規(guī)劃國家級(jí)咨詢會(huì)”，對(duì)《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）》進(jìn)行了意見咨詢和討論。國家海洋技術(shù)中心副主任彭偉研究員受邀參加了本次咨詢會(huì)并致辭。柬埔寨國務(wù)秘書兼環(huán)境部副部長Srun Darith、柬埔寨國務(wù)秘書兼內(nèi)政部副部長Kol Virak、柬埔寨副國務(wù)秘書兼規(guī)劃部副部長Suon Sokhim、柬埔寨國家海洋安全委員會(huì)副秘書長Khon Borin出席開幕式，各沿海省副省長，國防部、土地管理和城市規(guī)劃建設(shè)部、公共工程和交通部等國家和省級(jí)涉海部門、非政府組織、專家代表共160余人參加了此次咨詢會(huì)。柬埔寨海洋空間規(guī)劃是我國首例為“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家編制的覆蓋其全海域的海洋空間規(guī)劃，也是柬埔寨海洋領(lǐng)域的首個(gè)全國性規(guī)劃。本次會(huì)議的成功召開，標(biāo)志著柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制工作基本完成，正式進(jìn)入報(bào)批階段。

   中國與柬埔寨的海洋空間規(guī)劃合作開始于2012年。2016年，在習(xí)近平總書記和洪森首相共同見證下，《中華人民共和國國家海洋局與柬埔寨王國環(huán)境部關(guān)于海洋領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》正式簽署，柬埔寨海洋空間規(guī)劃研究和編制作為一項(xiàng)重要合作內(nèi)容列入其中。規(guī)劃合作編制以來，中柬雙方先后開展了兩次覆蓋柬全部海岸線的實(shí)地踏勘，召開了三次編制研討會(huì)、三次省級(jí)咨詢會(huì)和數(shù)次工作協(xié)調(diào)會(huì)。在對(duì)規(guī)劃的文本和圖件進(jìn)行了三輪修改后，形成了本次會(huì)議討論的《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）（國家級(jí)咨詢會(huì)征求意見稿）》。

   柬埔寨政府高度重視此次咨詢會(huì)，視為其在國家層面開展海洋綜合管理實(shí)踐的新起點(diǎn)。柬埔寨環(huán)境部國家海岸帶管理與開發(fā)委員會(huì)Thay Chantha副秘書長作為柬方工作組代表，做了柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制過程工作報(bào)告。國家海洋技術(shù)中心滕欣副研究員做了柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制說明，詳細(xì)報(bào)告了規(guī)劃編制涉及的理論、方法，以及功能分區(qū)、管理措施、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施和完善等規(guī)劃文本內(nèi)容。來自柬埔寨各部門官員和專家代表踴躍建言，提出了進(jìn)一步完善規(guī)劃的意見和建議。參會(huì)代表一致認(rèn)為柬埔寨海洋空間規(guī)劃對(duì)柬方保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

   會(huì)后中方專家與柬環(huán)境部自然保護(hù)司就柬埔寨海洋空間規(guī)劃的報(bào)批程序和下一步合作計(jì)劃進(jìn)行了工作協(xié)商。《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）》作為部門指導(dǎo)性文件，近期將由柬埔寨環(huán)境部批準(zhǔn)發(fā)布。同時(shí)，柬環(huán)境部將按照柬立法程序，協(xié)調(diào)各涉海部門、機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者后，作為法律文件報(bào)立法部門批準(zhǔn)發(fā)布。

   柬埔寨海洋空間規(guī)劃將中國的海洋治理經(jīng)驗(yàn)與柬埔寨發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，不僅深化了中柬海洋領(lǐng)域合作，更為推進(jìn)“一帶一路”合作共建、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。（海域室）